Вильнюс 11.07.2023 Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган дал согласие на то, чтобы быстрее направить на голосование в парламент заявку Швеции на вступление в НАТО, заявил в понедельник 10 июля Генеральный секретарь Альянса Йенс Столтенберг.
“Я рад объявить, что Президент Эрдоган согласился как можно скорее направить Великому национальному собранию Турции протокол о членстве Швеции, и согласился тесно работать с собранием по вопросу обеспечения ратификации протокола”, – заявил Столтенберг на пресс-конференции в Вильнюсе по итогам переговоров с Эрдоганом и Премьером Швеции Ульфом Кристерссоном.
“У меня нет точных дат (…) но президент сказал, что это сделают как можно быстрее”, – пояснил Столтенберг.
Высокий чиновник НАТО добавил, что в совместном заявлении Турции, Швеции и НАТО говорится, как будут следовать по пунктам трехстороннего меморандума между Турцией, Швецией и Финляндией, подписанного на саммите НАТО в Мадриде в 2022 году.
“Это заявление – подтверждение важности полного выполнения положений, по которым мы договорились в сфере борьбы с терроризмом, а также в сфере снятия ограничений на экспорт вооружений и по другим пунктам в этом согласованном сегодня заявлении”, – сказал Столтенберг.
Прошлым летом, после вторжения России на Украину, Финляндия и Швеция отказались от своей давней позиции неприсоединения и объявили о своем намерении вступить в Альянс. Две страны Европейского союза имеют давнюю историю тесного сотрудничества с НАТО, и обе они являются сильными, стабильными демократиями, что обычно является идеальной формулой для беспрепятственного членства.
Эрдоган рассматривал ситуацию в других аспектах. Турецкий лидер выступил против их намерений из-за того, что он усмотрел в поддержке странами курдских группировок, которые он считает террористическими организациями, а также из-за эмбарго на поставки оружия в Турцию. На прошлогоднем саммите НАТО в Мадриде Турция, Финляндия и Швеция подписали меморандум о взаимопонимании, который наметил “дорожную карту” преодоления препятствий.
Но это длилось недолго. Хотя турецкий лидер в конечном итоге позволил Финляндии присоединиться в апреле этого года, он продолжал блокировать путь Швеции, заявив, что она все еще недостаточно принципиальна по отношению к террористам.
Надежда заключалась в том, что Эрдоган, только что одержавший крупную победу на переизбрании в мае этого года, может смягчить свою позицию по Швеции к тому времени, когда состоится этот саммит. Но то, что Эрдоган выиграл еще один срок, не означает, что он станет другим лидером. Безусловно, он ищет обновления отношения с Западом, но на своих условиях. Это означало, что мало кто из турецких наблюдателей думал, что после выборов он поторопится ратифицировать членство Швеции в НАТО, по крайней мере, не получив никаких бонусов взамен.
Этим бонусов могут быть истребители F-16. Администрация Байдена ясно дала понять, что она будет рада позволить Турции купить модернизированное оборудование, и даже не проявила осторожности в отношении использования его в качестве рычага в своих усилиях по вступлению Швеции в НАТО. «Я поздравил Эрдогана. Он все еще хочет поработать над чем-нибудь по F-16. Я сказал ему, что мы хотим заключить сделку со Швецией, так что давайте сделаем это», — сказал Байден после победы Эрдогана на выборах в мае.
Однако все не так линейно. Конгресс в конечном итоге имеет право голоса по поставкам оружия, и он продолжает возражать против сделки по F-16 из-за противостояния между Швецией и НАТО, а также из-за других проблем, таких как антидемократические тенденции в Турции и проблемы, связанные с Сирией.
Несмотря на широкий жест Эрдогана в преддверии Самиита НАТО, нет никакой уверенность в том, что ратификация парламентом Турции будет назначена быстро и ещё более туманна перспектива самой ратификации без реальных бонусов для самой Турции.
Швеция пошла на уступки, в том числе усилила свои законы о борьбе с терроризмом и согласилась на экстрадицию некоторых лиц. Одновременно Швеция также пытается идти по деликатной линии, поскольку и ее правительство, и ее граждане настаивают на том, что они не пойдут на компромисс в отношении верховенства закона, чтобы успокоить Турцию.
Эрдоган, ослабивший эти институты и принципы в Турции, очевидно, не видит точку зрения демократических институтов Швеции, и он и его официальные лица продолжают настаивать на том, что хотят больше действий против террористов. «Суть Альянса — институт взаимного доверия и солидарности. Без этого бессмысленно говорить о других предметах», — сказал Эрдоган в своем выступлении в пятницу, сообщает Al-Monitor.
По мере того как Эрдоган укреплял свое единоличное правление, разрушал верховенство закона и демократические институты, заключал в тюрьмы и расправлялся с гражданским обществом и журналистами, ЕС заявил, что Турция все дальше отдаляется от ЕС, и приостановил переговоры на неопределенный срок.
Чувство казалось каким-то взаимным. В то время как Эрдоган говорил, что членство в ЕС стоит на повестке дня, Турция также критически относилась к внутренним разногласиям внутри ЕС, и Анкара не предприняла многих шагов в своей внутренней, внешней или экономической политике, из-за которых могло бы показаться, что они действительно хотят присоединиться.
И ЕС, как и НАТО, многое осуществляют на основе консенсуса, и этот демократический механизм явно страдает, так как сейчас Турция проявляет себя ненадежным и сложным союзником и партнером, будучи уверенной в заинтересованности Вашингтона в сотрудничестве в свете американских геополитических интересов.
В свете конфликта на Украине чиновники в правительствах стран НАТО рассматривают членство Швеции в качестве приоритета, хотя на повестке дня Альянса есть много других неотложных вопросов, которые будут обсуждаться в Вильнюсе, которые непостредственно связаны с поддержкой Украины. Однако, стратегически роль Турции в ходе конфликта очевидна, позволяя Эрдогану без стеснения извлекать выгоды из этого положения. Quid pro quo – модальность отношений Турции с Западными партнерами, которая появилась, чтобы остаться надолго. Новое президентство Эрдогана не предвещает быть лёгким для Запада и, более того, она предполагает его политическое наследие, которое будет в значительной степени складываться из преимуществ и бонусов, которые он решительно намерен извлекать из существующих заинтересованностей.
Анна ван Денски 