Брюссель 10.10.2025 Заявление президента США Дональда Трампа о введении дополнительных 100% пошлин на китайский импорт с 1 ноября, а также о контроле за экспортом критически важного американского программного обеспечения, знаменует собой резкую эскалацию торговой войны Вашингтона с Пекином.
It has just been learned that China has taken an extraordinarily aggressive position on Trade in sending an extremely hostile letter to the World, stating that they were going to, effective November 1st, 2025, impose large scale Export Controls on virtually every product they…
— Trump Truth Social Posts On X (@TrumpTruthOnX) October 10, 2025
https://platform.twitter.com/widgets.js
В публикации на сайте Truth Social Трамп заявил, что это стало ответом на «чрезвычайно агрессивную позицию Китая в торговле», поскольку китайское правительство ужесточило контроль над экспортом критически важных редкоземельных металлов и взимало специальные портовые сборы с судов, связанных с США.
"It is impossible to believe that China would have taken such an action, but they have, and the rest is History. Thank you for your attention to this matter!" – President Donald J. Trump pic.twitter.com/Kx6deI2voC
— The White House (@WhiteHouse) October 10, 2025
https://platform.twitter.com/widgets.js
Однако для полного понимания динамики происходящего необходимо учитывать не только политику Китая, но и предыдущие действия США, спровоцировавшие нынешнее противостояние. Администрация Трампа, позиционируя пошлины как «защитную контрмеру» на «агрессию» Китая, упускает из виду тот важный контекст, что эта политика Китая была вызвана предыдущими действиями США.
Экспортный контроль Китая над редкоземельными металлами и связанными с ними технологиями — это не произвольная демонстрация силы, как утверждают некоторые западные эксперты, а ответственный шаг, направленный на обеспечение национальной безопасности страны и выполнение обязательств по нераспространению.
Двойное назначение редкоземельных материалов означает, что эти материалы, произведенные в Китае, без надлежащего и строгого контроля могут быть использованы не по назначению в военных и других чувствительных областях, что создает серьезную угрозу национальной безопасности Китая и подрывает международные усилия по нераспространению.
Поэтому еще в 2001 году Китай включил технологии, связанные с редкоземельными металлами, в свой Каталог технологий, запрещенных и ограниченных к экспорту. В апреле китайское правительство еще больше ужесточило правила экспорта редкоземельных металлов китайскими юридическими и физическими лицами. Недавние меры в отношении редкоземельных металлов являются продолжением этой системы управления.
«Это (экспортный контроль) — общепринятая практика на международном уровне», — заявил в четверг представитель Министерства торговли (МТ), уточнив, что экспорт в целях гуманитарной помощи будет освобожден от требования лицензирования.
Вопреки обвинениям Запада в нарушении Китаем ранее заключенных торговых соглашений с США и влиянии на стабильность глобальных цепочек поставок, Китай активно продвигает более стандартизированное регулирование в сфере редкоземельных металлов. Это защищает, а не вредит безопасности глобальной цепочки поставок ресурсов.
Что касается новых сборов, взимаемых Китаем с американских судов, то они являются законной мерой защиты от дополнительных портовых сборов, взимаемых Соединенными Штатами с китайских судов.
Несмотря на торговые переговоры с Пекином и ожидаемую встречу лидеров двух стран на полях форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Южной Корее в конце этого месяца, Вашингтон настаивает на введении дополнительных портовых сборов для судов, принадлежащих или построенных в Китае, начиная со вторника.
В качестве оправдания Вашингтон ссылается на раздел 301 Закона США о торговле 1974 года, который уполномочивает Торгового представителя США расследовать и принимать ответные меры в отношении иностранных государств, которые, по его мнению, используют несправедливую, необоснованную или дискриминационную торговую практику, чтобы затруднить или ограничить торговлю США.
«Действия США — типичный односторонний шаг, носящий явно дискриминационный характер и наносящий серьёзный ущерб интересам китайских компаний», — заявил представитель Министерства торговли.
В этом контексте ответные меры Китая не вызывают особого энтузиазма. Это оправданный шаг, направленный на защиту законных интересов китайских предприятий и попытку поддержания справедливой конкуренции на мировых рынках судоходства и судостроения.
Подход США к торговой напряженности – агрессивные тарифы и экспортные черные списки – отражает транзакционный и воинственный настрой, неподходящий для управления сложной и тесно переплетенной мировой экономикой. Вместо того, чтобы способствовать честной игре и сотрудничеству, эта протекционистская политика рискует втянуть отношения Пекина и Вашингтона в нисходящую спираль.
Подчеркивая важность тарифов как своего основного инструмента, США игнорируют важность дипломатии, многостороннего сотрудничества и устойчивого экономического взаимодействия в разрешении споров. Вместо этого они рискуют увековечить разрушительный цикл ответных мер, который наносит экономический ущерб обеим странам и дестабилизирует критически важные глобальные цепочки поставок в отраслях, жизненно важных для национальной безопасности и технологического прогресса.
Эскалация напряженности между Китаем и США подчеркивает опасность упрощенного взгляда на сложные экономические проблемы через призму тарифов. Вашингтону следует пересмотреть свою конфронтационную торговую тактику и искать дипломатические решения, учитывающие реальность неразрывной связи глобальных цепочек поставок и взаимозависимости технологий. Только взаимное уважение позволит США и Китаю выстраивать взаимозависимые отношения.
Наряду с осложнением ситуации с импортом из Китая, Соединенные Штаты впервые начали получать напрямую из Руанды поставки вольфрама (tungsten), критически важного редкоземельного минерала.
Это важная веха для Белого дома Трампа в его стремлении ослабить влияние Китая на цепочку поставок минеральных ресурсов Америки.
«Для нас большая честь видеть, как наш материал из Руанды здесь, на одном из крупнейших в мире заводов по переработке вольфрама, превращается в продукцию, которая поможет сделать Америку безопаснее, сильнее и процветающей… В свою очередь, почти 7000 сотрудников Trinity Metals и правительство Руанды выиграют от такого доступа к рынку и углубления стратегических связей между двумя странами», — заявил председатель Trinity Metals Шон Маккормик.
Китай доминирует в важнейшей горнодобывающей отрасли, особенно в производстве вольфрама W (tungsten), на долю которого приходится 80% мировых поставок. Руанда также является крупным производителем, и партнерство с Соединенными Штатами поможет победить монополию Китая на минеральные ресурсы.
Однако ООН предупреждает, что Руанда грабит ресурсы ДР Конго, смешивает их со своими, выдаёт за свои и экспортирует. Гапример, только в 2024 году из Конго в Руанду было незаконно ввезено более 150 тонн колтана, что стало самым крупным зафиксированным случаем отмывания полезных ископаемых из зоны конфликта в признанную цепочку поставок.
Дополнительные данные о торговле, изученные экспертами, показывают, что Руанда экспортирует значительно больше тантала и золота, чем могла бы произвести из собственных запасов, что позволяет предположить, что она выступает в качестве центра отмывания денег, связанных с конфликтными минералами из Конго. Некоторые аналитики полагают, что общая годовая стоимость контрабандных минералов может превышать 1 миллиард долларов.
Cоседствующая с Руандой Демократическая Республика Конго (ДРК) является крупным источником вольфрама, располагая обширными неиспользуемыми месторождениями, но её торговля связана с конфликтными минералами, которые разжигают насилие в восточной части страны. Вольфрам из восточной части ДРК часто поставляется через сложные, непрозрачные цепочки поставок, где вооружённые группы контролируют шахты и маршруты, получая прибыль от его продажи, часто контрабандой через соседние страны, такие как Руанда. Это привело к призывам к более тщательной проверке и судебным разбирательствам против компаний, как, например, уголовное дело, поданное ДРК против Apple, для решения проблемы «минералов крови».
Руанда не имеет фиксированного, статичного объема запасов вольфрама, поскольку эта цифра меняется в зависимости от разведки и добычи, но она является крупным производителем, объем добычи которого в 2023 году составил около 1200 тонн. В стране находится крупнейшее в Африке вольфрамовое месторождение — рудник Ньякабинго в округе Рулиндо, на долю которого в 2022 году пришлось 31% мировой торговли вольфрамом.