Евросоюз: дилемма активов РФ

Брюссель, 23.10.2025 г. «Непоколебимая поддержка Украины не подлежит обсуждению. Происходящее на Украине напрямую влияет на весь европейский континент. Агрессивная война России продолжает дестабилизировать наши общества – не только посредством военных действий, но и посредством её теневого флота и рассчитанных многопрофильных гибридных операций на суше, на море, в воздухе, в космосе и киберпространстве. Схема ясна, и она становится всё хуже и дерзче. Именно поэтому Европа должна действовать», – говорится в заявлении Европейской народной партии, в которую также входит Урсула фон дер Лейен, президент Еврокомиссии. Заявление было опубликовано после Саммита партии в преддверии большого Саммита ЕС 23 октября.

“Поддержка и восстановление Украины посредством иммобилизованных российских активов. Существует только один моральный и стратегический выбор, гарантирующий будущие финансовые потребности Украины: заставить Россию заплатить за причинённый ею ущерб. Крайне важно, чтобы иммобилизованные российские активы были использованы для финансирования репарационного кредита для Украины. Мы просим Комиссию представить конкретные предложения — в соответствии с законодательством ЕС и международным правом, подкреплённые соответствующей солидарностью ЕС и распределением рисков — и тем самым ознаменовать собой прорывной момент для доверия к Европе и её лидерства. Прежде всего, это позволит создать более боеспособные и сильные украинские вооружённые силы, которые являются главным сдерживающим фактором против России”.

Однако Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер (на фото выше) продолжает выступать против ареста замороженных российских активов в Euroclear. Главы европейских государств и правительств рассматривают этот вопрос сегодня в Брюсселе. Перед началом саммита ЕС де Вевер уже заявил, что не согласится с этим планом и выдвинул ряд условий.

Например, премьер-министр требует, чтобы все страны ЕС совместно несли риски, связанные с использованием российских активов. Кроме того, де Вевер хочет, чтобы были арестованы активы и в других европейских странах. По оценкам, львиная доля российских активов хранится в Бельгии, в Euroclear. Поэтому Бельгия рискует столкнуться с юридическими и финансовыми последствиями в случае разблокирования активов.

Сообщается, что де Вевер также занял твердую позицию на заседании Европейского совета. Дипломаты сообщили, что его принципиальная позиция, включая требование “легальных обоснований” отторжения активов РФ привело к тупиковой ситуации в реализации планов.

США: помощь Киеву путём отжатия активов РФ

Брюссель 20.04.2024 Ожидается, что Палата представителей проголосует сегодня в субботу днем в отношении билля спикера Майка Джонсона (Республиканец от штата Луизиана) по предоставлению помощи Украине, Израилю и союзникам в Индо-Тихоокеанском регионе, как пишет вашингтонская политическая газета The Hill. Билль предоставлен в четырёх частях.

Congress Johnson

Ожидается, что эта мера будет принята после того, как демократы присоединились к республиканцам, чтобы преодолеть два ключевых препятствия, предприняв чрезвычайно редкий шаг – проголосовав за процедурную меру, чтобы начать дебаты по законопроектам. Такие голосования обычно являются делом партийной линии, независимо от того, как законодатели намерены голосовать по основному законодательству, но в этом случае 165 демократов присоединились всего к 151 республиканцу, чтобы помочь продвинуть упомянутые билли.

Принятие закона об иностранной помощи завершает долгую драму на Капитолийском холме. В феврале Сенат одобрил пакет помощи иностранным государствам, но этот закон встретил острую оппозицию со стороны консерваторов Палаты представителей, которые требовали разрешения комплекса проблем с мексиканской границей в первую очередь, продвигая консервативный лозунг “America First”.

Предложение Джонсона разделяет зарубежную помощь на четыре законопроекта: три направлены на помощь Украине, Израилю и Индо-Тихоокеанскому региону, а четвертый включает в себя другие приоритеты национальной безопасности, призванные подсластить горькую пилюлю для патриотичных консерваторов. Это включает в себя запрет TikTok, положение о помощи через использование конфискованных российских активов, санкции и другие меры для противостояния России, Китаю и Ирану.

Несмотря на популярность этих мер, Джонсон рисковал поставить под угрозу свою должность спикера, поднимая их.

Член палаты представителей Марджори Тейлор Грин (Республиканец от Джорджии), ярый противник помощи Украине в первую очередь, уже подала ходатайство об отстранении Джонсона, но не предприняла никаких действий, чтобы заставить его проголосовать.

Палата представителей собирается начать обсуждение законопроектов в 9 часов утра и начать голосование в 13 часов.

Спикер Майк Джонсон и другие лидеры республиканцев в Палате представителей в среду 17 апреля опубликовали пакет иностранной помощи на сумму $95 млрд., который обеспечивает финансирование Украины, Израиля и Тайваня – в то время как Конгресс продолжает бороться с ответом на действия, предпринятые Россией, Ираном и Китаем,  “бросивших вызов международному сообществу”.

Пакет включает $26,4 млрд. на помощь Израилю, в том числе $4 на пополнение системы обороны Израиля «Железный купол», $60,8 миллиарда долларов на помощь Украине, в том числе $23 миллиарда долларов на пополнение вооружений и $8,1 млрд.  на помощь Индо-Тихоокеанскому региону.

Джонсон, который сталкивается с  бунтом внутри конференции консерваторов должен будет полагаться на голоса демократов для продвижения пакета биллей, сказал, что скорее всего следует  ожидать окончательного голосования по пакету в субботу вечером. Некоторые республиканцы считают, что путь к этому будет трудным и потенциально может стоить оратору молотка спикера.

ЕС: экпроприация доходов от активов РФ

Брюссель 01.02.2023 Российские активы, замороженные на счетах в странах Евросоюза, приносят миллиарды евро в виде процентных выплат, которые можно было бы перенаправить на восстановление разрушенной войной экономики Украины, считают лидеры блока, которые собрались на Саммит в Брюсселе.

После полномасштабного вторжения России на Украину в феврале 2022 года западные страны заморозили почти половину валютных резервов Кремля — около 300 миллиардов евро (327 миллиардов долларов). Около 200 миллиардов евро (218 миллиардов долларов) находится в странах ЕС — в основном в компании Euroclear, финансовом учреждении, которое обеспечивает безопасность активов для банков, бирж и инвесторов. Любопытно, что в этой компании разработан целый свод принципов и правил этического поведения, который с которым можно ознакомиться на сайте.

Click to access code-of-business-conduct.pdf

На сайте значится компании значится следующее: “Наши корпоративные ценности заключены в слове REACH, которое означает: Уважение, Эффективность, Подотчетность, приоритет интересов клиента, полезность.
“REACH воплощает нашу цель превзойти ожидания, воспользоваться новыми возможностями и помочь нашим клиентам добиться успеха”.
Тем не менее, несмотря на очевидное противоречие планов ЕС ценностям компании Euroclear, лидеры ЕС согласовали важнейший пакет финансирования для Украины в размере 50 миллиардов евро и приблизились к завершению плана по использованию прибыли, накапливающейся на счетах Euroclear от российских активов.
В заявлении, опубликованном по итогам саммита, главы государств и правительств заявили, что «потенциальные доходы могут быть получены… в связи с использованием чрезвычайных доходов, принадлежащих частным предприятиям и получаемых непосредственно от иммобилизованных активов Центрального банка России».
Базирующаяся в Бельгии компания Euroclear сообщила, что заработала 5,2 миллиарда евро (5,6 миллиарда долларов) в виде процентов от доходов, полученных от российских активов, попавших под санкции, с тех пор, как они были заморожены ЕС и странами Большой семерки в 2022 году.
«Количество санкций и контрсанкций, введенных с февраля 2022 года, является беспрецедентным и продолжает оказывать существенное влияние на повседневную деятельность Euroclear», — говорится в заявлении группы.
ЕС и его союзники полны решимости заставить Россию принять участие в колоссальном счете на восстановление Украины, который, по оценкам Всемирного банка год назад, составил 411 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия.
Одно из предложений, выдвинутых Европейской комиссией, предполагает использование специального механизма для сбора непредвиденных процентных доходов, которые затем будут перечислены в бюджет ЕС для восстановления Украины.
Страны-члены ЕС теперь в принципе согласились использовать этот процентный доход, хотя детали того, как это будет сделано на практике, еще должны быть согласованы. И юристы работают над соглашением, прежде чем вернуть его странам-членам ЕС для окончательного утверждения.
В своем отчете о прибылях и убытках компания Euroclear, которая осуществляет расчеты по трансграничным сделкам и защищает активы на сумму более 40 триллионов долларов, заявила, что сосредоточена на «минимизации потенциальных юридических и операционных рисков», которые могут возникнуть в результате предложений чиновников ЕС передать деньги Украине.
Euroclear, со своей стороны, вовлечена в несколько судебных разбирательств, связанных с санкциями, поскольку истцы стремятся получить доступ к активам, заблокированным на ее счетах.
Компания заявила, что продолжает удерживать прибыль, которую генерируют активы РФ, «до тех пор, пока не будут предоставлены дальнейшие указания по распределению или управлению такой прибылью».

Саммит ЕС: активы РФ Украине

Брюссель 01.02.2024 В итоговом документе заседания Совета ЕС закреплена передача доходов от российских активов Украине. Европейский Союз и союзники полны решимости заставить Россию оплатить колоссальный счёт за восстановление Украины, который, по оценкам Всемирного банка год назад, составил 411 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия.

Одно из предложений, выдвинутых Европейской комиссией, предполагает использование специального обложения для сбора непредвиденных процентных доходов, которые затем будут перечислены в бюджет ЕС для восстановления Украины.

69a07c11-198e-425f-93dc-f2ec979dc106

“Поддержка Украины
1. Европейский Совет подчеркивает необходимость совместно с партнерами обеспечить стабильную, предсказуемую и устойчивую финансовую поддержку Украины на период 2024-2027 гг.; cпособствовать восстановлению, реконструкции и модернизации страны, социальной сплоченности и прогрессивной интеграции в Евросоюз. С целью возможного будущего
членства в ЕС, будет создан Фонд для Украины на период 2024-2027 годов.
2. На период 2024–2027 годов сумма общих ресурсов, предоставленных Фондом
не превысит 50 миллиардов евро, из которых:
I) 33 миллиарда евро в виде кредитов, гарантированных продлением до 2027 года существующих. Гарантия бюджета EC сверх потолков для финансовой помощи Украине доступных до конца 2027 года.
II) 17 миллиардов евро в виде безвозвратной поддержки в рамках нового тематического инструмента. Украинский резерв – Ukraine Reserve, созданный сверх потолков MFF на 2021–2027 годы. Потенциальные доходы могут быть получены в соответствии с релеватными правовыми актами Евросоюза, касающимися использования чрезвычайных доходов, принадлежащих частным предприятиям, происходящих непосредственно от иммобилизованных Активов ЦБ РФ.

3. 3. В целях оптимизации использования имеющихся сумм неиспользованные обязательства и платежи ассигнования по этому инструменту будут автоматически перенесены на следующий год. Часть годовой суммы, полученная за предыдущий год, будет использована в первую очередь.
4. Европейский Совет подчеркивает необходимость повышения ответственности Украины за ее восстановление и усилия по восстановлению посредством Плана, который будет подготовлен Правительством Украины, изложит реформаторскую и инвестиционную повестку дня Украины на пути к вступлению в ЕС.
Максимально широкое участие в общих усилиях по восстановлению и реконструкции Украины. Донороство за пределами Европейского Союза будет настоятельно поощряться еще до принятия Плана.
5. Предварительным условием поддержки Украины в рамках Механизма является то, что Украина продолжит поддерживать и уважать эффективные демократические механизмы, включая многопартийную парламентскую
системы и верховенства закона, а также гарантировать уважение прав человека, включая права лиц, принадлежащие к меньшинствам. При реализации Механизма Комиссия и Украина принимает все необходимые меры для защиты финансовых интересов Союза, в особенно в отношении предотвращения, выявления мошенничества, коррупции, конфликтов интересов и нарушений.
6. Совет будет играть ключевую роль в управлении Украинским фондом. В этом смысле, Решения Совета по реализации принимаются квалифицированным большинством голосов для принятия и поправок к Плану Украины, а также для утверждения и приостановки платежей на основе о соответствующих оценках и предложениях Комиссии.
7. На основании годового отчета Комиссии о реализации Фонда для Украины,
Европейский Совет будет ежегодно проводить дебаты по вопросам реализации Механизма с целью предоставления руководству. Если понадобится, через два года Европейский Совет пригласит Еврокомиссию внести предложения для рассмотрения в контексте нового MFF…
ОРГИНАЛ ТЕКСТА ИТОГОВОГО ДОКУМЕНТА НА САЙТЕ СОВЕТА ЕС.

Click to access 20240201-special-euco-conclusions-mff-ukraine-en.pdf

CША: охота на ливийские сокровища

Брюссель 19.04.2022 Новые электронные письма от деловых партнеров Хантера Байдена показывают, что он запросил аванс в размере двух миллионов долларов $2M плюс «гонорар за успех» пять процентов 5%, чтобы “помочь” им разморозить ливийские активы на 30 миллиардов долларов, в то время как его отец был вице-президентом США. (Фото: Триполи, Ливия).

Хантер настаивал на получении гонорара в размере 5% от того, что они смогут высвободить для Ливии, что потенциально может означать сотни миллионов долларов, пишет британская газета Дейли Мейл.