Брюссель 01.02.2024 В итоговом документе заседания Совета ЕС закреплена передача доходов от российских активов Украине. Европейский Союз и союзники полны решимости заставить Россию оплатить колоссальный счёт за восстановление Украины, который, по оценкам Всемирного банка год назад, составил 411 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия.
Одно из предложений, выдвинутых Европейской комиссией, предполагает использование специального обложения для сбора непредвиденных процентных доходов, которые затем будут перечислены в бюджет ЕС для восстановления Украины.
“Поддержка Украины
1. Европейский Совет подчеркивает необходимость совместно с партнерами обеспечить стабильную, предсказуемую и устойчивую финансовую поддержку Украины на период 2024-2027 гг.; cпособствовать восстановлению, реконструкции и модернизации страны, социальной сплоченности и прогрессивной интеграции в Евросоюз. С целью возможного будущего
членства в ЕС, будет создан Фонд для Украины на период 2024-2027 годов.
2. На период 2024–2027 годов сумма общих ресурсов, предоставленных Фондом
не превысит 50 миллиардов евро, из которых:
I) 33 миллиарда евро в виде кредитов, гарантированных продлением до 2027 года существующих. Гарантия бюджета EC сверх потолков для финансовой помощи Украине доступных до конца 2027 года.
II) 17 миллиардов евро в виде безвозвратной поддержки в рамках нового тематического инструмента. Украинский резерв – Ukraine Reserve, созданный сверх потолков MFF на 2021–2027 годы. Потенциальные доходы могут быть получены в соответствии с релеватными правовыми актами Евросоюза, касающимися использования чрезвычайных доходов, принадлежащих частным предприятиям, происходящих непосредственно от иммобилизованных Активов ЦБ РФ.
3. 3. В целях оптимизации использования имеющихся сумм неиспользованные обязательства и платежи ассигнования по этому инструменту будут автоматически перенесены на следующий год. Часть годовой суммы, полученная за предыдущий год, будет использована в первую очередь.
4. Европейский Совет подчеркивает необходимость повышения ответственности Украины за ее восстановление и усилия по восстановлению посредством Плана, который будет подготовлен Правительством Украины, изложит реформаторскую и инвестиционную повестку дня Украины на пути к вступлению в ЕС.
Максимально широкое участие в общих усилиях по восстановлению и реконструкции Украины. Донороство за пределами Европейского Союза будет настоятельно поощряться еще до принятия Плана.
5. Предварительным условием поддержки Украины в рамках Механизма является то, что Украина продолжит поддерживать и уважать эффективные демократические механизмы, включая многопартийную парламентскую
системы и верховенства закона, а также гарантировать уважение прав человека, включая права лиц, принадлежащие к меньшинствам. При реализации Механизма Комиссия и Украина принимает все необходимые меры для защиты финансовых интересов Союза, в особенно в отношении предотвращения, выявления мошенничества, коррупции, конфликтов интересов и нарушений.
6. Совет будет играть ключевую роль в управлении Украинским фондом. В этом смысле, Решения Совета по реализации принимаются квалифицированным большинством голосов для принятия и поправок к Плану Украины, а также для утверждения и приостановки платежей на основе о соответствующих оценках и предложениях Комиссии.
7. На основании годового отчета Комиссии о реализации Фонда для Украины,
Европейский Совет будет ежегодно проводить дебаты по вопросам реализации Механизма с целью предоставления руководству. Если понадобится, через два года Европейский Совет пригласит Еврокомиссию внести предложения для рассмотрения в контексте нового MFF…
ОРГИНАЛ ТЕКСТА ИТОГОВОГО ДОКУМЕНТА НА САЙТЕ СОВЕТА ЕС.
Click to access 20240201-special-euco-conclusions-mff-ukraine-en.pdf
Анна ван Денски 