Евросюз: новые гранты Украине на €200M

Брюссель 21.11.2025 Новые гранты ЕС Украине включают поддержку развития государственного социального и доступного арендного жилья, поддержку восстановления водных ресурсов и повышение энергетической устойчивости.
Гранты будут управляться ЕИБ и дополнять кредиты Банка для соответствующих секторов, гарантированные в рамках Программы инвестиций в Украину в рамках Украинского фонда объемом 50 миллиардов евро.
Продолжается работа над Европейским флагманским фондом реконструкции Украины, который, как ожидается, поможет мобилизовать акционерное финансирование для долгосрочного восстановления Украины.
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) совместно с Европейской комиссией и правительством Украины объявил 13 ноября на конференции ReBuild Ukraine в Варшаве о выделении более 200 миллионов евро новых грантов ЕС для восстановления надежного водоснабжения Украины, обеспечения безопасным жильем жителей по всей стране и повышения энергетической устойчивости. Эти гранты дополняют финансируемые ЕИБ программы восстановления водных ресурсов и предоставления социального жилья, а также кредит ЕИБ НАК «Нафтогаз Украины».

Как новые гранты, так и связанные с ними кредиты ЕИБ обеспечены бюджетными гарантиями ЕС в рамках Программы инвестиций в Украину, которая является частью Украинского фонда объемом 50 млрд евро и отражает скоординированные усилия Team Europe по поддержке восстановления и реконструкции Украины.

Сегодняшние объявления включают гранты ЕС в размере 75 млн евро для поддержки Министерства развития общин и территорий Украины в реализации финансируемых ЕИБ проектов. Эта сумма включает 25 млн евро в дополнение к текущему кредиту ЕИБ на восстановление водных ресурсов, улучшение доступа к чистой питьевой воде и современные системы очистки сточных вод по всей стране. Еще 50 млн евро пойдут на поддержку одобренного ЕИБ кредита на реконструкцию социального жилья с целью разработки устойчивой модели и финансирования строительства государственного социального и доступного арендного жилья, особенно в населенных пунктах, принимающих перемещенных лиц. Кроме того, грант ЕС в размере 127 млн евро для НАК «Нафтогаз Украины» дополнит кредит ЕИБ в размере 300 млн евро, подписанный и полностью освоенный в октябре. Эта увеличенная поддержка поможет обеспечить стратегические долгосрочные газовые резервы и повысить устойчивость украинской энергосистемы в условиях продолжающихся российских атак. Обеспечение надежного доступа к энергии крайне важно для бесперебойного отопления, электроснабжения и коммунальных услуг в отопительный сезон. «Нафтогаз» взял на себя обязательство реинвестировать эквивалентную сумму в возобновляемые источники энергии и декарбонизацию. Грант ЕС стал возможным благодаря финансовой поддержке Норвегии.

ЕИБ также приветствовал прогресс в создании Европейского флагманского фонда реконструкции Украины – инициативы ЕС по привлечению акционерного капитала, разрабатываемой совместно с Европейской комиссией. ЕИБ рассматривает возможность участия в этой инициативе в качестве якорного инвестора наряду с правительствами Франции, Германии, Италии и Польши и их банками развития. Консультации с потенциальными управляющими фондами уже завершены, что позволяет перейти к следующим этапам создания фонда. Ожидается, что после запуска в 2026 году фонд сыграет ключевую роль в привлечении акционерного финансирования для поддержки восстановления Украины, ее экономического развития и интеграции в ЕС.

Вице-президент ЕИБ Тереза Червинская, курирующая деятельность банка на Украине, заявила: «Сегодняшняя поддержка отвечает на неотложные потребности. Объединяя кредиты ЕИБ с грантами ЕС, мы помогаем Украине обеспечить энергоснабжение на зиму, поддерживать работу систем водоснабжения и предоставлять безопасное жильё семьям переселенцев. Это критически важные услуги для повседневной жизни людей, и одновременно мы закладываем основу для более устойчивой и эффективной инфраструктуры в предстоящие годы».

Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос заявила: «Россия хочет сломить дух украинского народа. ЕС делает всё, чтобы этого не произошло. Мы поддерживаем Украину инвестициями в чистую воду, безопасное жильё и надёжную энергетическую систему. Это те основы, которые Россия пытается у неё отобрать. Наша цель — обеспечить людям возможность жить своей повседневной жизнью, одновременно восстанавливая и модернизируя свою страну».

Первый заместитель министра развития общин и территорий Украины Алёна Шкрум отметила: «Восстановление — это не только стены и трубы, это достоинство. Когда у каждого человека есть крыша над головой и доступ к чистой воде, мы восстанавливаем не только инфраструктуру, но и доверие и надежду. Грантовая поддержка ЕС, наряду с финансированием ЕИБ, поможет нам восстановить надежное водоснабжение, расширить доступное жилье и поддерживать основные услуги в населенных пунктах. Это также предоставит украинским муниципалитетам ресурсы и предсказуемость, необходимые для планирования ремонтных работ, удовлетворения растущих потребностей и восстановления, чтобы стать сильнее и устойчивее для будущих поколений».

Главный исполнительный директор НАК «Нафтогаз Украины» Сергей Корецкий отметил: «Это важная и, прежде всего, своевременная поддержка, которая поможет обеспечить стабильное газоснабжение в отопительный сезон. Мы благодарны Европейской комиссии и правительству.

Финансирование Норвегии и Европейского инвестиционного банка. Особая благодарность Президенту Украины и нашему правительству за то, что сделали эту помощь возможной.

Справочная информация
Инвестиционный фонд для Украины (UIF) является частью программы ЕС-Украина объемом 50 млрд евро, направленной на привлечение государственных и частных инвестиций для восстановления и реконструкции Украины. Программа включает в себя финансовые инструменты на общую сумму 9,5 млрд евро, включая 7,8 млрд евро в виде кредитных гарантий и 1,7 млрд евро в виде смешанного финансирования. В марте 2025 года ЕИБ заключил с Европейским союзом гарантийное соглашение на сумму 1,95 млн евро для поддержки своей деятельности в Украине. Эта гарантия предоставляется в рамках UIF. Цель UIF — привлечь 40 млрд евро инвестиций для восстановления, реконструкции и модернизации Украины.

ЕИБ в Украине
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) работает на Украине с 2007 года. После полномасштабного вторжения России в 2022 году Банк увеличил свою финансовую поддержку для укрепления устойчивости страны и восстановления ее инфраструктуры. С тех пор ЕИБ предоставляет Финансирование для Украины в размере 4 млрд евро. В рамках своей инициативы «ЕС для Украины» (EU4U), а также благодаря своей ключевой роли в реализации Украинского инвестиционного механизма, специального окна Украинского механизма, ЕИБ твердо привержен ускорению своей деятельности в соответствии с мандатом, предоставленным лидерами ЕС, в тесном сотрудничестве с Европейской комиссией, Европейским парламентом, государствами-членами и международными партнерами.

УА: от СССР до ЕС – модус операнди

Брюссель 30.08.2025 После распада Советского Союза в 1991 у Украины не было долгов, но уже до начала войны с Россией три года назад в 2022 долг страны составлял 35% от ВВП. Однако с тех пор её долг резко увеличился, поскольку большая часть денег, которые Запад направлял Киеву, была в виде кредитов, которые необходимо вернуть, а не грантов, которые не подлежат возврату, пишет издание Интел Ньюс.

«С начала вторжения на Украину в феврале 2022 года внешний государственный долг вырос более чем вдвое, с 56 млрд долларов до 115 млрд долларов», — заявил Эрик Туссен из Комитета по отмене незаконного долга в докладе о растущей задолженности Украины. Внешний государственный долг Украины, составляющий чуть более 115 млрд долларов США, распределяется приблизительно следующим образом:
$50 млрд – задолженность перед ЕС,
$20 млрд – перед Всемирным банком,
$18 млрд – перед МВФ,
$5,2 млрд – перед Канадой,
$1 млрд – перед Японией и
$20 млрд – перед частными кредиторами на финансовых рынках.

К концу 2024 года внешний долг Украины вырос до 87,9% ВВП и продолжает расти. В процентном отношении 44% государственного внешнего долга Украины приходится на ЕС, около 33% – на Всемирный банк и МВФ вместе, 4% и 1% – на Канаду и Японию соответственно, и около 18% – на иностранных частных кредиторов (которые в основном владеют украинскими суверенными ценными бумагами, реструктурированными в сентябре 2024 года).

По мере приближения окончания войны вопрос погашения долгов, накопленных с 2022 года, становится всё более актуальным. Всемирный банк недавно повысил оценку стоимости восстановления Украины до $524 млрд, тогда как ранее общий ущерб оценивался в $486 млрд. Однако пока нет финансирования для покрытия этих огромных расходов, за исключением предложения об аресте замороженных активов России в размере $300 млрд для финансирования восстановительных работ. Если выплаты по долгам начнутся после окончания войны, сложная проблема сбора средств на восстановление значительно усложнится.

Государственный долг Украины вырос почти на две трети (60%) с момента российского вторжения в феврале 2022 года, достигнув почти $160 млрд к концу 2024 года по сравнению с чуть менее $100 млрд до войны. Это включает в себя $45 млрд внутреннего государственного долга, причём наибольший рост приходится на Европейский союз, Всемирный банк и Международный валютный фонд. Администрация Байдена проявила значительную щедрость, поскольку значительная часть направленных ею около средств – $90 млрд – была в форме грантов, а не кредитов, хотя в последний год ситуация начала меняться.

В ходе российского вторжения ЕС стал наиболее значимым кредитором Украины, и за последние два года долг Киева с $5 млрд в начале 2022 года долг Украины в ЕС вырос до $43 млрд к концу 2024 года. При изучении дел Европейского инвестиционного банка и Европейского банка для реконструкции и развития, оба из которых все чаще становятся транспортными средствами для финансирования страны – общее достижение $47 млрд.

В отличие от грантов, финансовая помощь ЕС в основном состоит из ссуд и углубила финансовую зависимость Украины от Брюсселя. Хотя ЕС не намерен сразу же требовать своих денег, он намерен использовать погашения долга в качестве рычага, чтобы заставить правительство Украины провести рыночные реформы. Он также может использовать долг, чтобы заставить Украину асимметрично открыть свои рынки для крупного бизнеса ЕС, которые пристально следят за самыми прибыльными секторами Украины, такими как сельскохозяйственная и металлургия. В соответствии с условиями всеобъемлющих областей свободной торговли (DCFTA), ЕС предлагал крошечные дьюти-фри квоты импорта на таких товарах, как мёд, которые обычно использовались в первые недели каждого года, но требовали свободного доступа к рынку Украины.

Эти проблемы должны возникнуть снова. В прошлом году несколько стран Центральной Европы наложили односторонние (и незаконные в соответствии с правилами ЕС) запреты на импорт сельскохозяйственных товаров Украины после того, как цены на рынок польского зерна рухнули после того, как он был затоплен знаменитым на весь мир качественным, но дешевым зерном, которое должено было быть доставлено в Европу. В то же время польские дальнобойщики блокировали границу Польша-Украина после того, как украинские логистические компании резко подорвали их бизнес.

Совсем недавно в этом месяце четыре страны Центральной Европы потребовали возвращения к квотам в предварительные квоты для украинской сельскохозяйственной продукции. Министр венгерского сельского хозяйства Иштван Наги сказал: «Мы защищаем интересы фермеров от украинской сельскохозяйственной продукции. В совместном письме с моими коллегами из Болгарии, Румынии и Словакии мы призываем Брюсселя действовать.

Это будут сложные переговоры-особенно сейчас Украина-это страна-кандидат ЕС, но Киев вступает в переговоры с слабой позиции, поскольку страна уже глубоко в долгах у Брюсселя.

«Капитал, — пишет „Quarterly Reviewer“, — избегает шума и брани и отличается боязливой натурой». Это правда, но это ещё не вся правда. Капитал боится отсутствия прибыли или слишком маленькой прибыли, как природа боится пустоты. Но раз имеется в наличии достаточная прибыль, капитал становится смелым. Обеспечьте 10%, и капитал согласен на всякое применение, при 20% он становится оживлённым, при 50% положительно готов сломать себе голову, при 100% он попирает все человеческие законы, при 300% процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы. Доказательство: контрабанда и торговля рабами” писал британский экономист Thomas Joseph Dunning в позапрошлом веке (!!!)