УА: от СССР до ЕС – модус операнди

Брюссель 30.08.2025 После распада Советского Союза в 1991 у Украины не было долгов, но уже до начала войны с Россией три года назад в 2022 долг страны составлял 35% от ВВП. Однако с тех пор её долг резко увеличился, поскольку большая часть денег, которые Запад направлял Киеву, была в виде кредитов, которые необходимо вернуть, а не грантов, которые не подлежат возврату, пишет издание Интел Ньюс.

«С начала вторжения на Украину в феврале 2022 года внешний государственный долг вырос более чем вдвое, с 56 млрд долларов до 115 млрд долларов», — заявил Эрик Туссен из Комитета по отмене незаконного долга в докладе о растущей задолженности Украины. Внешний государственный долг Украины, составляющий чуть более 115 млрд долларов США, распределяется приблизительно следующим образом:
$50 млрд – задолженность перед ЕС,
$20 млрд – перед Всемирным банком,
$18 млрд – перед МВФ,
$5,2 млрд – перед Канадой,
$1 млрд – перед Японией и
$20 млрд – перед частными кредиторами на финансовых рынках.

К концу 2024 года внешний долг Украины вырос до 87,9% ВВП и продолжает расти. В процентном отношении 44% государственного внешнего долга Украины приходится на ЕС, около 33% – на Всемирный банк и МВФ вместе, 4% и 1% – на Канаду и Японию соответственно, и около 18% – на иностранных частных кредиторов (которые в основном владеют украинскими суверенными ценными бумагами, реструктурированными в сентябре 2024 года).

По мере приближения окончания войны вопрос погашения долгов, накопленных с 2022 года, становится всё более актуальным. Всемирный банк недавно повысил оценку стоимости восстановления Украины до $524 млрд, тогда как ранее общий ущерб оценивался в $486 млрд. Однако пока нет финансирования для покрытия этих огромных расходов, за исключением предложения об аресте замороженных активов России в размере $300 млрд для финансирования восстановительных работ. Если выплаты по долгам начнутся после окончания войны, сложная проблема сбора средств на восстановление значительно усложнится.

Государственный долг Украины вырос почти на две трети (60%) с момента российского вторжения в феврале 2022 года, достигнув почти $160 млрд к концу 2024 года по сравнению с чуть менее $100 млрд до войны. Это включает в себя $45 млрд внутреннего государственного долга, причём наибольший рост приходится на Европейский союз, Всемирный банк и Международный валютный фонд. Администрация Байдена проявила значительную щедрость, поскольку значительная часть направленных ею около средств – $90 млрд – была в форме грантов, а не кредитов, хотя в последний год ситуация начала меняться.

В ходе российского вторжения ЕС стал наиболее значимым кредитором Украины, и за последние два года долг Киева с $5 млрд в начале 2022 года долг Украины в ЕС вырос до $43 млрд к концу 2024 года. При изучении дел Европейского инвестиционного банка и Европейского банка для реконструкции и развития, оба из которых все чаще становятся транспортными средствами для финансирования страны – общее достижение $47 млрд.

В отличие от грантов, финансовая помощь ЕС в основном состоит из ссуд и углубила финансовую зависимость Украины от Брюсселя. Хотя ЕС не намерен сразу же требовать своих денег, он намерен использовать погашения долга в качестве рычага, чтобы заставить правительство Украины провести рыночные реформы. Он также может использовать долг, чтобы заставить Украину асимметрично открыть свои рынки для крупного бизнеса ЕС, которые пристально следят за самыми прибыльными секторами Украины, такими как сельскохозяйственная и металлургия. В соответствии с условиями всеобъемлющих областей свободной торговли (DCFTA), ЕС предлагал крошечные дьюти-фри квоты импорта на таких товарах, как мёд, которые обычно использовались в первые недели каждого года, но требовали свободного доступа к рынку Украины.

Эти проблемы должны возникнуть снова. В прошлом году несколько стран Центральной Европы наложили односторонние (и незаконные в соответствии с правилами ЕС) запреты на импорт сельскохозяйственных товаров Украины после того, как цены на рынок польского зерна рухнули после того, как он был затоплен знаменитым на весь мир качественным, но дешевым зерном, которое должено было быть доставлено в Европу. В то же время польские дальнобойщики блокировали границу Польша-Украина после того, как украинские логистические компании резко подорвали их бизнес.

Совсем недавно в этом месяце четыре страны Центральной Европы потребовали возвращения к квотам в предварительные квоты для украинской сельскохозяйственной продукции. Министр венгерского сельского хозяйства Иштван Наги сказал: «Мы защищаем интересы фермеров от украинской сельскохозяйственной продукции. В совместном письме с моими коллегами из Болгарии, Румынии и Словакии мы призываем Брюсселя действовать.

Это будут сложные переговоры-особенно сейчас Украина-это страна-кандидат ЕС, но Киев вступает в переговоры с слабой позиции, поскольку страна уже глубоко в долгах у Брюсселя.

«Капитал, — пишет „Quarterly Reviewer“, — избегает шума и брани и отличается боязливой натурой». Это правда, но это ещё не вся правда. Капитал боится отсутствия прибыли или слишком маленькой прибыли, как природа боится пустоты. Но раз имеется в наличии достаточная прибыль, капитал становится смелым. Обеспечьте 10%, и капитал согласен на всякое применение, при 20% он становится оживлённым, при 50% положительно готов сломать себе голову, при 100% он попирает все человеческие законы, при 300% процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы. Доказательство: контрабанда и торговля рабами” писал британский экономист Thomas Joseph Dunning в позапрошлом веке (!!!)